• 浙江省金华市武义县建立“1+X”综合行政执法协作机制提升工作合力

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    2021-03-26

      (本文刊发于《中国经济周刊》2021年第5期)2021年第5期《中国经济周刊》封面书中英模党员在家风建设方面的先进事迹具有很强的感染力和吸引力,真想把它一口气读完。县纪委监委党风政风监督室康建军说,这本书令他感触良多,书里的先进事迹给他上了一堂堂廉政教育课。从自身不正、治家不严的反面教材中汲取深刻教训,切实引以为戒;向于敏、于漪等先进典型学习,作家风建设的表率,努力践行廉洁修身、廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。日前,临洮县纪委监委利用周一学习例会,组织全县纪检监察干部集中学习党员干部家风建设读本《严以治家》《清风传家》的典型案例故事,通过正反两面家风故事教育,涵养纪检监察干部优良家风,充分发挥纪检监察干部示范引领作用。

      加大新兴技术运用及风险防控,督促财务(资金)部门扩大中央企业银(财)企直连系统覆盖范围,对因客户指定账户等特定原因不能实现银(财)企直连的账户,研究制定替代内控措施和应急预案;定期抽查第三方支付账户监管、余额归集及对账管理情况,严控资金支付风险。通知还要求,有效开展境外资金风险管控。各中央企业内控部门要结合所属境外单位所在国家(地区)法律法规和本企业内控管理要求,建立健全境外资金内控监管体系。完善境外资金内控监管制度,明确境外大额资金审核支付、银行账户管理、财务主管人员委派、同一境外单位任职时限、资金关键岗位设置等方面要求,细化资金内控预警触发条件,促进境外资金合规管理。加强境外资金风险防范,督促境外单位及时搜集所在国家(地区)政治、经济、社会、安全、舆情等国别风险信息,对发生外汇管制、汇率大幅波动、通货膨胀率快速攀升等情况,及时做好重大资金风险应急处置工作。

      3月4日,全国政协十三届四次会议开幕。许多华侨华人和国际人士表示,两会如期召开彰显了中国有力防控新冠肺炎疫情的强大底气,释放了中国经济社会稳步复苏的积极信号,进一步提振了全球战胜疫情和恢复经济发展的信心。

    浙江省金华市武义县建立“1+X”综合行政执法协作机制提升工作合力

      浙江省金华市武义县立足突出综合行政执法工作的统筹协调指挥职能,建立“1+X”综合行政执法协作配合运行机制,形成资源共享、信息互通、协作通畅、执法联动的工作格局,为建立权责一致、权威高效的综合行政执法体制提供有力保障。

      一、组建“一个”领导小组  成立“1+X”联合执法领导小组,进一步健全部门间无缝衔接的监管机制,切实做好监管和执法工作的对接。 领导小组由县政府分管领导任组长,县府办、编办、司法局、综合行政执法局负责人任副组长,各业务主管部门负责人为成员。

      二、强化“两个”组织保障  一是完善执法保障。

    进一步健全完善综合行政执法人员待遇保障制度,综合行政执法改革推进过程中涉及的公安保障、经费保障、设施设备、队伍建设等有关事费用纳入财政预算。

    二是加强监督考核。 综合行政执法部门与各业务主管部门实行“专人联络制”,将部门间协作配合落实的情况纳入法治政府考核。

    对因履职不到位造成不良后果的,依法追究相关人员的责任。

      三、增强“三个”业务协作  一是加强信息资源共享。

    明确7大类信息在10个工作日内通过数据资源共享或抄告等形式在综合行政执法部门与业务主管部门之间实现共享。

    二是开展执法协作。

    需协助认定、技术鉴定或提供咨询意见的,业务主管部门5个工作日内回复;情况紧急或证据可能灭失的,业务主管部门派员现场处置;对于情况特殊或认定、鉴定需较长时间的,现场共同认定。 三是实行案件移送抄告。 明确案件移送主体、移送资料、移送时限、移送界限等。

      四、健全“四个”工作制度  一是建立联席会议制度。 建立由编办、司法、人社等部门负责人为成员的联席会议制度,研究决定综合行政执法与业务主管部门职责界定、执法工作机制建设等事宜。 二是建立联合会商制度。 建立由综合行政执法部门和业务主管部门业务骨干参加的执法业务联合会商制度,会商研讨、协调处理行政执法中的普遍性问题和热点难点问题。 三是完善和强化司法保障机制。 完善综合行政执法部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政执法和刑事司法无缝对接。 四是健全职责分工争议协调机制。

    职责分工发生争议,由双方在对违法行为先予协同处置的前提下,由编办协调解决。   五、建立“五个”执法机制  一是常规启动机制。 根据工作实际,联合开展区域性的、重大的联合执法行动。

    二是专项启动机制。

    针对单一执法力量难以纠正、制止的违法行为,报经领导小组办公室同意后组织实施。

    三是应急启动机制。 遇到突发事件或者其他紧急事项,由领导小组办公室协调各有关单位后组织实施。 四是实行“联合执法一起抓,问题处理再分家”的机制。 联合执法后续的处罚,根据职责分别进行立案、调查,并依法进行处理。 五是实施执法互动机制。 发现违法行为超出自己的查处职能范围时,应立即与相关部门取得联系,办理交接手续。

    浙江省金华市武义县建立“1+X”综合行政执法协作机制提升工作合力

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